اعتدال: از زمان روی کار آمدن دولت نهم و پس از آن دهم، بودجه همواره خبر ساز بوده است.چه در حوزه ارائه و تصویب آن در مجلس و چه در خصوص کسری و تخلفات بودجه ای همه و همه بودجه را به معضلی جدی برای بهارستان نشین ها در هر دوره از حیات مجلس تبدیل کرده است. هنوز ماجرای تصویب جنجالی بودجه سال 91 از یادها نرفته است.
به گزارش شفاف، وقتی بودجه در بسته ای شفاف با 57 روز تاخیر به مجلس رسید، اقتصادی های مجلس هشتم بعد از بررسی آن اعلام کردند که این بودجه کلی گویی است و در بسیاری از جزئیات شفافیت ندارد.
بعد از آن حتی برای اولین بار در تاریخ 32 ساله انقلاب اسلامی، بودجه سالیانه ارائه شده توسط یک دولت در مجلس رای نیاورد و رد شد هر چند این رد یک شب بیشتر دوام نیاورد اما در حال یک رکورد شکنی در تاریخ انقلاب محسوب می شد.
پس از آن هم، بعد از آنکه در 30 اردیبهشت و در آخرین روزهای کاری مجلس هشتم قانون بودجه از سوی نمایندگان تصویب و پس از تایید شورای نگهبان برای اجرا به دولت ابلاغ شد اخبار حکایت از خودداری محمود احمدی‌نژاد، برای ابلاغ بودجه سال 91 کشور داشت.
بر طبق اخباری که منتشر شد وی از روند تصویب قانون بودجه ناراضی بوده و این نارضایتی را صریحا در دیداری که با تعدادی از منتخبان مجلس نهم داشته نیز ابراز کرده بود.
در آخر هم با نامه ای اعتراضی از سوی رئیس جمهور که بودجه تصویب شده توسط مجلس را تورم زا خوانده بود، قانون بودجه سال 91 با دستگاه ها اعلام شد.
اما این پایان ماجرای بودجه سال 91 بود و در بهارستان نهم این بودجه باز هم زیر تیغ بررسی بهارستان نشین ها رفت تا اصلاح شود.
حالا اما در حالی که گزارش تفریغ بودجه سال 1389 کل کشور در مجلس قرائت شده، این گزارش حکایت از تخلفات جدی دولت در بودجه این سال دارد.
در این گزارش آمده است: مبلغ 12 میلیارد و 215 میلیون و 676 هزار و 471 دلار از مبالغ قابل واریز به حساب ذخیره ارزی از محل درآمدهای نفت خام به حساب ذخیره ارزی واریز نشده است، شایان ذکر است معادل ریالی مبالغ مذکور به حساب درآمد عمومی کشور واریز شده است و واریز مبلغ مزبور به حساب درآمد عمومی علاوه بر مغایرت قانونی با حکم ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه مبنی بر واریز مازاد درآمد به حساب ذخیره ارزی و مصرف آن طبق راهکارهای تعیین شده در قانون موجب عدم پرداخت تعهدات حساب ذخیره ارزی طبق آئین‌نامه اجرایی ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه مبنی بر واریز مازاد درآمد به حساب ذخیره ارزی و مصرف آن طبق راهکارهای تعیین شده در قانون موجب عدم پرداخت تعهدات حساب ذخیره ارزی طبق آئین نامه اجرایی ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه شده به طوری که تعهدات قطعی شده پرداخت نشده حساب ذخیره ارزی از مبلغ 19 میلیارد و 405 میلیون و 800 هزار دلار سال 1388 به مبلغ 19 میلیارد و 401 میلیون دلار تا پایان سال 1389 افزایش یافته است که بی شک این مساله نشان از کسری بودجه دولت دارد.امری که همواره از سوی دولتی ها تکذیب شده است و دولتی ها از راهی برای جبران این کسری بودجه استفاده می کنند.
این گزارش ادامه می دهد: این اقدام از طرف دیگر موجب شده کسری بودجه عمومی دولت که در سنوات قبل عمدتا در ماه‌های پایانی سال از طریق ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه توسط دولت با تصویب مجلس شورای اسلامی صورت می‌گرفته را جبران کند به عبارت دیگر دولت در سال 1389 با واریز مبلغ 12 میلیارد و 200 میلیون دلار سهم حساب ذخیره ارزی معادل 124 هزار و 868 میلیارد و 640 میلیون ریال به بدنه بودجه، کسری بودجه خود را بدون ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه به مجلس شورای اسلامی جبران کرده است.تا به این ترتیب نمونهای دیگر از تخلفات بودجه ای دولت رونمایی شود.
از سوی دیگر، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در جریان قرائت گزارش تفریغ بودجه سال 1389 کل کشور توسط غلامرضا کاتب سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه ، در پاسخ به نماینده گرمسار که خواستار درخواست هیئت رئیسه به دولت برای ارائه به موقع لایحه بودجه سال 92 شد، گفت: هیئت رئیسه نامه‌ای به دولت ارسال کرده و خواستار ارائه به موقع لایحه بودجه سال 1392 کل کشور شده است تا به این ترتیب باز هم رئیس بهارستان نهم که سابقه ریاست در مجلس قبلی را هم دارد و با دردسرهای بودجه ای دولت آشناست این بار هم برای پیشگیری از تاخیر ارائه بودجه نامه نگاری کرده باشد.
در هر حال تخلفات بودجه ای در زمان ریاست جمهوری محمود احمدی نژاد رکورد دار شده است و باید منتظر ماند و دید اقدام مجلس بعد از قرائت گزارش تفریغ بودجه چه خواهد بود؟
به گزارش شفاف، وقتی بودجه در بسته ای شفاف با 57 روز تاخیر به مجلس رسید، اقتصادی های مجلس هشتم بعد از بررسی آن اعلام کردند که این بودجه کلی گویی است و در بسیاری از جزئیات شفافیت ندارد.
بعد از آن حتی برای اولین بار در تاریخ 32 ساله انقلاب اسلامی، بودجه سالیانه ارائه شده توسط یک دولت در مجلس رای نیاورد و رد شد هر چند این رد یک شب بیشتر دوام نیاورد اما در حال یک رکورد شکنی در تاریخ انقلاب محسوب می شد.
پس از آن هم، بعد از آنکه در 30 اردیبهشت و در آخرین روزهای کاری مجلس هشتم قانون بودجه از سوی نمایندگان تصویب و پس از تایید شورای نگهبان برای اجرا به دولت ابلاغ شد اخبار حکایت از خودداری محمود احمدی‌نژاد، برای ابلاغ بودجه سال 91 کشور داشت.
بر طبق اخباری که منتشر شد وی از روند تصویب قانون بودجه ناراضی بوده و این نارضایتی را صریحا در دیداری که با تعدادی از منتخبان مجلس نهم داشته نیز ابراز کرده بود.
در آخر هم با نامه ای اعتراضی از سوی رئیس جمهور که بودجه تصویب شده توسط مجلس را تورم زا خوانده بود، قانون بودجه سال 91 با دستگاه ها اعلام شد.
اما این پایان ماجرای بودجه سال 91 بود و در بهارستان نهم این بودجه باز هم زیر تیغ بررسی بهارستان نشین ها رفت تا اصلاح شود.
حالا اما در حالی که گزارش تفریغ بودجه سال 1389 کل کشور در مجلس قرائت شده، این گزارش حکایت از تخلفات جدی دولت در بودجه این سال دارد.
در این گزارش آمده است: مبلغ 12 میلیارد و 215 میلیون و 676 هزار و 471 دلار از مبالغ قابل واریز به حساب ذخیره ارزی از محل درآمدهای نفت خام به حساب ذخیره ارزی واریز نشده است، شایان ذکر است معادل ریالی مبالغ مذکور به حساب درآمد عمومی کشور واریز شده است و واریز مبلغ مزبور به حساب درآمد عمومی علاوه بر مغایرت قانونی با حکم ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه مبنی بر واریز مازاد درآمد به حساب ذخیره ارزی و مصرف آن طبق راهکارهای تعیین شده در قانون موجب عدم پرداخت تعهدات حساب ذخیره ارزی طبق آئین‌نامه اجرایی ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه مبنی بر واریز مازاد درآمد به حساب ذخیره ارزی و مصرف آن طبق راهکارهای تعیین شده در قانون موجب عدم پرداخت تعهدات حساب ذخیره ارزی طبق آئین نامه اجرایی ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه شده به طوری که تعهدات قطعی شده پرداخت نشده حساب ذخیره ارزی از مبلغ 19 میلیارد و 405 میلیون و 800 هزار دلار سال 1388 به مبلغ 19 میلیارد و 401 میلیون دلار تا پایان سال 1389 افزایش یافته است که بی شک این مساله نشان از کسری بودجه دولت دارد.امری که همواره از سوی دولتی ها تکذیب شده است و دولتی ها از راهی برای جبران این کسری بودجه استفاده می کنند.
این گزارش ادامه می دهد: این اقدام از طرف دیگر موجب شده کسری بودجه عمومی دولت که در سنوات قبل عمدتا در ماه‌های پایانی سال از طریق ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه توسط دولت با تصویب مجلس شورای اسلامی صورت می‌گرفته را جبران کند به عبارت دیگر دولت در سال 1389 با واریز مبلغ 12 میلیارد و 200 میلیون دلار سهم حساب ذخیره ارزی معادل 124 هزار و 868 میلیارد و 640 میلیون ریال به بدنه بودجه، کسری بودجه خود را بدون ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه به مجلس شورای اسلامی جبران کرده است.تا به این ترتیب نمونهای دیگر از تخلفات بودجه ای دولت رونمایی شود.
از سوی دیگر، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در جریان قرائت گزارش تفریغ بودجه سال 1389 کل کشور توسط غلامرضا کاتب سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه ، در پاسخ به نماینده گرمسار که خواستار درخواست هیئت رئیسه به دولت برای ارائه به موقع لایحه بودجه سال 92 شد، گفت: هیئت رئیسه نامه‌ای به دولت ارسال کرده و خواستار ارائه به موقع لایحه بودجه سال 1392 کل کشور شده است تا به این ترتیب باز هم رئیس بهارستان نهم که سابقه ریاست در مجلس قبلی را هم دارد و با دردسرهای بودجه ای دولت آشناست این بار هم برای پیشگیری از تاخیر ارائه بودجه نامه نگاری کرده باشد.
در هر حال تخلفات بودجه ای در زمان ریاست جمهوری محمود احمدی نژاد رکورد دار شده است و باید منتظر ماند و دید اقدام مجلس بعد از قرائت گزارش تفریغ بودجه چه خواهد بود؟